Дискуссия на тему КРТ состоялась при содействии Градостроительного института пространственного моделирования и развития «Мирпроект» в рамках 5-го Всероссийского практического семинара «Градостроительная деятельность — 2022» 25 мая 2022 года в Доме на Брестской.
Руководитель Департамента территориального планирования Градостроительного института пространственного моделирования и развития «Мирпроект» Владимир Трояновский выступил в роли модератора и спикера в тематической секции «Особенности развития территорий». В обсуждении приняли участие представители Агентства промышленного развития города Москвы, Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Научно-исследовательского и проектно-изыскательского института градостроительного и системного проектирования, Rocket Group и Национальной Ассоциации Демонтажных Организаций России (Ассоциации НАДО).
Тематический блок открыла директор Агентства промышленного развития города Москвы Анастасия Ходасевич, которая поделилась со слушателями опытом применения механизма комплексного развития территорий в городе Москве на примере семи проектов КРТ на участках бывших промзон «Октябрьское поле», «Коровино», «Кунцево, № 15», «Кунцево, № 50», «Алтуфьевское шоссе», «Братцево», «Никулинская улица, вл. д» и других проектов. Практическим путем специалисты Агентства выявили расчет начальной цены аукциона для разных видов территорий при реализации проектов через торги — для участков промзон — 1% от кадастровой стоимости, для участков с общественно-деловой застройкой — 5%, для проектов жилой застройки — 10-50%. Кроме того, Агентством были разработаны предложения по организации взаимодействия с правообладателями в рамках проектов КРТ.
Доклад директора по территориальному планированию Градостроительного института «Мирпроект» Владимира Трояновского был посвящен теме «Практический опыт реализации проектов КРТ в регионах». Эксперт раскрыл тему на примере проекта реновации района «Больничный городок» в городе Мурманске. Район изначально был выбран для реновации в связи с тем, что на его территории располагалось большое количество ветхого и аварийного жилья (37% от всего аварийного фонда города). На цели ликвидации аварийного фонда были выделены бюджетные средства, что обусловило рентабельность проекта для частных инвесторов.
В процессе работы над проектом в Мурманске специалисты Градостроительного института «Мирпроект» столкнулись с рядом вопросов, которые потребовали гибкого подхода. В частности, оказалось, что емкости вторичного рынка жилья Мурманска недостаточно, чтобы одновременно расселить всех жителей, а отселенческого фонда нет. Чтобы решить данную проблему специалисты предложили выполнять реновацию территории барабанным принципом — сначала расселить жителей небольшого участка, застроить его, а затем использовать построенные дома для расселения следующего участка. Вторая сложность была сопряжена с особенностями прохождения экспертизы при условии поэтапного сноса и строительства. Согласно действующему регламенту, к моменту ввода в эксплуатацию каждого дома для согласования документации требуется предоставить разработанную проектную документацию по сопутствующим объектам инфраструктуры – школам, садам, парковкам, дорогам и т.д. Затраты на часть этих объектов не покрываются из федерального и регионального бюджетов, и застройщику бывает сложно на первоначальном этапе найти инвестиции на них.
Об опыте реализации КРТ и внедрении ИСОГД в Свердловской области рассказал замминистра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Максим Пучков. Эксперт отметил, что объем и качество данных, которые размещаются в ГИСОГД, недостаточны для проведения градостроительного анализа и принятия решений по проектам КРТ. Проблемы при реализации проектов в регионе связаны с получением исходной информации, использованием данных, кадрами и взаимодействием с другими системами. Эксперт предложил идею законодательного закрепления приоритетности цифровых версий документов территориального планирования над традиционными бумажными.
Выступления заместителя генерального директора Научно-исследовательского и проектно-изыскательского института градостроительного и системного проектирования Дмитрия Гриднева и Управляющего Ассоциации НАДО Артема Кондратьева были посвящены более узким вопросам — опыту применения КРТ в проектах кластеров малоэтажной жилой застройки и оптимизации схем демонтажа и утилизации строительного мусора. Отдельная часть дискуссии была посвящена автоматизации процессов при реализации проектов КРТ. С презентацией своего решения выступил генеральный директор Rocket Group Борис Латкин.
Запись онлайн-трансляции второго дня семинара доступна на YouTube-канале Университета Минстроя: https://youtu.be/lREQFENY-DA
